2012年3月20日 星期二

中華電信鑑價是濺價還是溢價

中華電信鑑價是濺價還是溢價

中華電信公司化時,政府以土地,房屋,機具,管道,電路,作價取得 35% 的股份.

國有財產土地房屋鑑價有一定規範,算貴算便宜有一套制度去評斷,算貴了,買的人活該.算便宜了,作決策的官員會被圖利罪起訴定罪,被監察院彈劾,國有財產土地房屋鑑價已有制度,且有先例.這部分中華電信民營化時若有缺失,照前例走即可.

機具鑑價部份,有使用年限,有當初買價參考,問題好像不大.但電信總局時代,交換傳輸設備軟硬體未逐年更新,民營化後因 Y2K 需要修補軟硬體,一次補足多年未簽維護合約的軟硬體更新費用,官股佔了中華電信的便宜.頻寬需求逐年大增,交換傳輸設備使用年限被嚴重高估,官股佔了中華電信大便宜.未考慮傳統話務交換機使用量逐年下降國際趨勢,未估算無效閒置交換機的成本,官股佔了中華電信大便宜.

管道沒有土地所有權,鑑價參考主要因素有三:
一:參考早年實際建設成本.
二:民營化時按當時市價重新估算建設成本.
三:按現今市價重新估算建設費用.

管道鑑價爭議點在於電信總局時代,政府機構必須普及建設,上山下海,村村有電話,偏遠地區建設成本,由電信總局吸收.偏遠地區管道建設成本遠高於都會區,維修成本更高,營收遠不及成本.這部份管道建設成本,鑑價時不但不能以價換股,政府應該要逐年編列經費,補貼偏遠地區電路維運費用,若無法規規範所有固網均需建設偏遠地區管道,沒有民營固網會願意建設,即便已完成的建設,從營業角度也沒有必要維護,更沒有必要營運.偏遠地區管道作價換股,政府佔了中華電信大便宜.

最後談到電路作價,1995 年是中華電信公司化基準,在 1995 年之前電信總局既有電路以電話銅纜為主,3.5KM 機房到用戶覆蓋率不到七成,有三成銅纜超過 3.5KM,適合通電話,但無法適用於 ADSL 數據通信.七成 3.5KM 覆蓋率的統纜裡還有一半因節省銅纜迴路,採多重 T 接,不適合 ADSL 電纜需要直通要求.1995 年之前很多地區還在使用 0.4mm 銅線非直通銅線.1996 年之後為服務 ADSL 數據服務的銅纜網路,早非電信總局年代佈放的銅纜網路,更新改接重新佈放,才能提供 ADSL 普及服務.今天可以服務數據的銅纜系統,早非當年作價的老舊銅纜系統,更別提光網路 FTTB.

中華電信另外的三家固網完全不願意建設用戶電路,可證明從做生意的角度,沒有固網願意建設用戶電路,當年電信總局若把用戶電路折價換股,涉嫌詐欺,因為當年整套含偏遠地區的用戶電路不值錢,現在值錢的原因是從 1995 年開始逐年花大錢改建維護更新的結果,是期望中華電信未來逐年繼續花錢維護整套含偏遠地區用戶電路,讓其它固網可以只租用可以賺錢的都會區用戶電路.

中華電信近十年來每年大約都有三五個副總經理退休,中華電信處長級以上幹部,不論專長,均會輪調各部門歷練,七十五歲以下已退休副總有三五十個,都有建設固網用戶電纜的能力與經驗,要說找不到有能力有意願的人,規劃佈建新固網用戶電路是胡說八道.

佈建覆蓋 90% 用戶的用全新用戶電路只要一千億,剩下的偏遠地區,就讓電信平準基金,讓所有固網按營業額分擔吧.

若覺得 10% 的用戶定義為偏遠地區,不夠營運成本,可以檢討修改偏遠地區的定義到 50% 用戶,偏遠地區的建設維護維運成本就讓所有固網一起分擔吧!

新固網若覺得佈建覆蓋 50% 用戶的用全新用戶電路還要五百億,若還是覺得貴,大可幾個新固網分擔成本聯合建構.

中華電信官股現值 2500 億左右,重佈 100% 含偏遠地區用戶電路要花 1200 億以上,但若把偏遠地區電路未來維護維運長年費用一次攤提後,現在價值遠低於 500 億元.1995 當年的用戶電路,不堪現今使用,包含偏遠地區政策電路,當年淨價值是負的.政府當年以電路作價換股,不但不是濺價,反而是大幅的溢價騙股,的確該好好重新鑑價,把官股歷年來不當得利,還給民營化原始股東.

政府已經把用戶電路騙過一次賣斷換股,現在又要把賣掉的舊東西,硬坳說跟新東西有關,再搭配別人新的服務再賣一次,再強迫再租一次,賤賣國家財產叫貪污圖利,賤賣它人服務那是詐騙集團,十足的金光黨!

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