網路交換費率訂定

網路交換費率訂定

開口要求互連的 ISP 要付電路租金，付交換費用給被連的ISP？為什麼開口要擴大交換頻寬的要付錢？

手機交換，市話交換，原本就不應該只看用戶數，只看去回話量，雖然電信有平准基金，但覆蓋率與建制成本密切相關，與民眾福祉相關。手機、市話是特許行業，入行有門檻，業者有法令保護，主管單位也會給予規範。

ISP 雖需認證，但不需特許，沒有家數限制。ISP 交換比電話交換複雜，網路應用流量大小差距太大。網路雙向流量，分不清那一端是主叫端(request)，從進出流量多寡看不出來，唯有終端上網用戶知道品質好壞，data center 接受客戶反應也會知道品質好壞。

網路流量不僅分主 call 端，分被 call 端，還有由程式撰寫者計算決定的第三種類型，兩端都不能決定，像 P2P 程式，網路電話 Skype，CDN 服務 Akamai、limelight network、CDNnetworks，這類流量目前佔網路流量七八成，服務品質越好、頻寬越大、用戶越多的 ISP 負擔會最重。關鍵是負擔與主 call 端、被 call 端無關，完全由寫程式的人決定。網路交換資料為什麼小 ISP 要付費給大 ISP 近年與此關聯最大。

ISP 營運服務方向多元，不同經營理念，不同客戶目標群，成本不同，流量不同，品質要求也不同，上線客戶覆蓋率要求不同，網路到達率要求不同。網路應用不可能規範，因為今天的主流應用，明天可能一夕消失。營造一個充分競爭的固網環境，讓 ISP 經由市場法則，自由發展，自然淘汰，對全民最有利。若無充分競爭的固網環境，ISP 無法開花結果。ISP 的問題只在 ISP 裡打轉，解決不了問題。要回頭檢討固網，才能帶來繁榮、多元、廉價、高品質、創新的網路環境。

舉幾個例子，再來解釋，大家就會比較清楚。

(不續了！)